Volodimir Zelenszkij ukrán elnök először beszélt nyilvánosan arról a 20 pontos béketerv-javaslatról, amelyet Ukrajna és az Egyesült Államok – Donald Trump amerikai elnök vezetésével – közösen dolgozott ki, és amely a Reuters ismertetése szerint alapul szolgálhat az Oroszországgal zajló háború lezárását célzó jövőbeli megállapodásokhoz.

A terv központi eleme Ukrajna szuverenitásának megerősítése és egy teljes, megkérdőjelezhetetlen megnemtámadási megállapodás létrehozása Oroszország és Ukrajna között. Ennek betartását egy nemzetközi megfigyelési mechanizmus ellenőrizné, amely korszerű, többek között űrből végzett megfigyeléssel felügyelné a frontvonalat, és korai jelzést adna az esetleges jogsértésekről. Ukrajna a tervezet szerint szilárd biztonsági garanciákat kapna az Egyesült Államoktól, a NATO-tól és európai partnereitől, a NATO 5. cikkelyéhez hasonló elvek mentén, miközben fenntarthatná jelenlegi, mintegy 800 ezres haderejét.

A dokumentum jelentős politikai és gazdasági vállalásokat is tartalmaz. Ukrajna meghatározott időpontban az Európai Unió tagjává válna, addig pedig kedvezményes hozzáférést kapna az uniós piachoz. Emellett egy nagyszabású, akár 800 milliárd dollárt mozgósító nemzetközi újjáépítési és fejlesztési csomag is szerepel a javaslatban, amely az infrastruktúra helyreállítását, a háború sújtotta régiók újjáépítését és a humanitárius problémák kezelését szolgálná. A tervezet gyorsított szabadkereskedelmi megállapodást irányoz elő az Egyesült Államokkal, miközben Ukrajna megerősítené, hogy továbbra is nukleáris fegyvermentes állam marad.

A legösszetettebb kérdés továbbra is a területi rendezés. Zelenszkij szerint Kijev a jelenlegi frontvonalak befagyasztását tartaná elfogadhatónak, míg Oroszország további területi engedményeket követel. Az amerikai javaslat demilitarizált és szabad gazdasági övezetek létrehozását vetette fel a Donyeck régió egyes részein. A zaporizzsjei atomerőmű sorsa szintén nyitott kérdés: míg Washington háromoldalú, amerikai irányítású közös üzemeltetést javasol, Kijev kizárólag amerikai–ukrán megoldásban gondolkodik.

A terv humanitárius elemei között szerepel a hadifoglyok teljes körű cseréje, a civil fogvatartottak és elhurcolt gyermekek visszatérése, valamint a konfliktus civil áldozatainak enyhítését célzó intézkedések. A megállapodás aláírását követően Ukrajnában mielőbbi választásokat tartanának, a dokumentum végrehajtását pedig egy nemzetközi béketanács felügyelné, amelynek élén Donald Trump állna. Amennyiben minden érintett fél elfogadja a feltételeket, a teljes tűzszünet azonnal életbe lépne.

Zelenszkij hangsúlyozta: a javaslat nem végleges megállapodás, hanem egy olyan keret, amelyre a háború lezárását célzó tárgyalások épülhetnek a következő időszakban.